Faltas civiles absurdas: de la prohibición de emborrachar vacas a la prohibición de vender elotes

Coautores: Alondra Michelt Carrillo Alvarado, alumna de 4to cuatrimestre · Priscila Sandoval Romero, alumna de 4to cuatrimestre · Dr. Rubén Díaz López, docente de la Escuela de Derecho

Dentro de sus facultades, los municipios tienen una función medular para la sana convivencia y el orden de la comunidad: las llamadas faltas administrativas. En la teoría jurídica los llamamos cuasi-delitos, aquellas conductas antijurídicas que no son tan graves para añadirlas al catálogo de delitos (tipos penales) pero tampoco podemos dejarlas sin sanción. Y entonces encomendamos a los municipios su sanción a través de los llamados reglamentos o bandos de policía y buen gobierno, sancionados por una autoridad administrativa materialmente jurisdiccional llamada juez cívico.

En el país hay más de 2500 municipios, por lo que la pléyade de conductas sancionables es enorme. Hay algunas que pueden parecernos absurdas o divertidas, en tanto que no formamos parte de la comunidad que las establece. Aquí hacemos un pequeño catálogo. Y si hay un ejemplo que demuestra perfectamente esta situación, es el de las famosas vacas borrachas.

¿Vacas borrachas?

La primera reacción probablemente sea imaginar a una vaca caminando por la calle, tambaleándose de un lado a otro, mientras alguien intenta descubrir qué fue lo que tomó. La escena parece sacada de una película, pero detrás de este tipo de disposiciones existe una preocupación mucho más sencilla: evitar que los animales se encuentren en la vía pública y puedan provocar accidentes, alterar el orden o representar un peligro para otras personas.

Quizá la pregunta no sea solamente por qué alguien pensó en una vaca borracha, sino qué tuvo que pasar para que una autoridad considerara necesario incluir una situación así dentro de una norma.

Tal vez no todos fueron creados porque alguien tuviera demasiado tiempo libre; algunos surgieron porque existía una situación que necesitaba ser controlada. Lo irrelevante que es para cualquier situación relacionada con nuestro gran gobierno.

¿Prohibido salir disfrazado de un personaje de terror?

En Espita, Yucatán, también se han señalado disposiciones relacionadas con el uso de máscaras o disfraces en la vía pública cuando estos pudieran provocar intranquilidad o alarma, particularmente en determinados horarios.

La imagen vuelve a ser bastante curiosa: caminar tranquilamente por la calle de madrugada y encontrarse de frente con alguien disfrazado de un personaje de terror. Probablemente la reacción de cualquiera sería salir corriendo antes de preguntar qué dice exactamente el reglamento.

Aunque la regla pueda parecer exagerada, la intención detrás de este tipo de medidas está relacionada con mantener el orden público y evitar situaciones que puedan generar miedo o alarma entre los habitantes.

¡No hay elotes!

En la ciudad de Durango está prohibido vender elotes. Durante la noche del Grito de Independencia, autoridades municipales prohibieron la venta de elotes debido a que el olote y el palo podían ser utilizados como proyectiles, argumentando razones de seguridad.

En una celebración donde se concentra una gran cantidad de personas, cualquier objeto puede representar un riesgo si es utilizado para agredir a alguien. Por eso, una medida que a primera vista parece absurda puede tener detrás una preocupación de seguridad.

¿Prohibido besarse en la calle?

En Guanajuato, un Bando de Policía y Buen Gobierno aprobado en 2009 contempló sanciones para determinadas conductas consideradas contrarias a la convivencia y la civilidad, entre ellas los besos en la calle. La medida buscaba, según sus impulsores, inculcar valores y mantener el orden. Sin embargo, aquí la discusión cambia completamente.

Es tan ilógico por lo cultural porque una de las cosas más famosas de este lugar es el callejón del beso, donde cada pareja tiene el gran deseo de ir ahí para su gran beso.

Entonces nos damos cuenta de lo contradictorio que resulta esto. Y este tipo de casos son precisamente los que nos recuerdan que una norma no debe analizarse únicamente porque exista, sino también preguntarnos si es razonable, necesaria y compatible con los derechos de las personas.

Cerveza caliente y la famosa "caminera"

En Sonora, en alguna época se prohibió la venta de cerveza fría en tiendas de autoservicio con la intención de disminuir los accidentes automovilísticos. La lógica era sencilla: si la cerveza no se vende fría, quizá las personas tendrían menos posibilidades de consumirla inmediatamente. Pero imaginemos entrar a una tienda, pedir una cerveza y que la respuesta sea:

"Sí tenemos, pero está caliente porque así lo manda la seguridad vial."

Y si eso no fuera suficiente, en la Ciudad de México también se llegó a plantear impedir que los clientes salieran de bares, restaurantes o antros con los sobrantes de sus bebidas, lo que popularmente conocemos como "la caminera".

Prohibido hacer san lunes

Y para finalizar, en algunas ciudades prohíben la venta de alcohol los domingos por la tarde, con la finalidad de que los ciudadanos no lleguen crudos a sus trabajos o de plano apliquen la de hacer san lunes.

En fin, cada municipio es un México mágico diferente. Las faltas administrativas sirven para regular a la comunidad…

¿Y tú sabes qué se sanciona en tu municipio?